本来,“治堵”就不癫痫病怎么治疗最好是一两条政策能解决的问题。拥堵本身是一个系统性问题。显见的是马路上车辆艰难前行,殊不见,造成拥堵的不仅是车辆数量同道路资源间的矛盾,更有方方面面的诱因。
两个多月前,“补好短板”被列为今年上海市委一号课题,其两大重点任务之一,就是“从严加强综合交通管理”。刚刚召开的这次综合交通管理座谈会,进一步强调了补好这块短板的紧迫性。问题是,这块短板的补齐,究竟应当从何着手种种问题叠加导致的道路“堵点”,又该通过什么来破
昨天发布的《2015年上海城市交通运行年报》显示,去年上海道路交通拥堵时间和拥堵范围进一步扩大。据测算,去年工作日中心城内地面干道高峰平均行程车速同比下降5%-10%左右;主要放射性道路高峰行程车速下降10%—15%左右;浦西中心区内晚高峰主要干道车速仅为15公里/小时,同比降幅达10%。
显然,在道路上的“堵点”背后,更是这些存在于规划、建设、运营和管理深处的“政务堵点”。这些“政务堵点”的存在,不仅是对交通管理水平的制约,也是对城市治理全局的妨碍。由此而言,治堵的过程、补齐交通管理短板的过程,其实就是一个触及深处的系统性改革过程。这个过程,必然要求在优化宜昌癫痫医院去哪儿看好规划配置、破除条块壁垒、强化部门协同、强化日常执法等方面花大力气、做大文章。
比如一边是轨道交通长期超负荷运转,一边是地面公交吸引力低位徘徊,“公交优先”战略始终难以全面切实落地;比如大量断头路存在,导致一些局部路网的联通性不高,令一些主干道承受过度压力;更比如机动车乱停车、乱占道、乱变道、路口违法、逆向行驶、非机动车乱骑行、行人乱穿马路等等交通违法行为多发、易发,时时刻刻在人为“添堵”——上周末召开的本市综合交通管理工作座谈会上,这些问题被一一列举出来。它们,都同拥堵脱不了干系。而由它们构成的城市综合交通管理问题,正是上海亟待补齐的一块短板。
而治堵之难不仅在路面本身,更在道路之外。上海去年推什么是癫痫小发作出较以往更严的机动车快速路限行新政,起初颇有效果,但慢慢地还是抵不住机动车保有量增加的趋势。《年报》里传出的消息多少有些无奈:“限行令”虽好,但车速最终还是慢下来了。光有一条限行令,远不足以解决所有问题。
任何特大型城市,都需要应答治堵的严峻考题。拥堵加剧无疑是“城市病”加重的直观表征,若难以扭转,不仅妨碍城市环境与市民体验度,亦间接推高城市运行成本,乃至对城市竞争力产生负效应。
在有限的道路资源和不断增多的机动车保有量面前,拥堵似是无法回避的大势。人们平日戏称的“魔都”,会陷入不可逆转的“魔堵”吗
只要站在“一号课题”的高度,就不可能就路谈路、就堵论堵——针对机动车保有和通行的政策调控当然必要,但并非万能;要通过“拓路”来分流,更只能陷入“面多加水,水多加面”的窠臼。换句话说,既然列为“一号课题”,就意味着必须从交通管理中汲取一些全局性的经验和教训——“公交优先”战略尚待践行,暗示出整体规划方面还存在的遗憾和缺陷;轨交过于超负荷运转,折射出“重建轻管”的旧习;断头路难以打通癫痫病的早期原因,显示出一些条块、部门间协同不力;人为“添堵”的违法行为高发,则表明管理多少失之于松、执法依然失之于软。
改革既在“深水区”,短板又到了“非补不可”的时刻,就惟有从这些深处的“堵点”开刀,条分缕析、攻坚克难,迅速取得扭转交通违法行为突出的实效,同时推进常态长效的管理。